Au début du Haut Moyen Âge, il y avait encore quelques secteurs aux Pays-Bas indépendants. Cela signifiait qu’ils n’étaient pas sous la domination d’un gentleman et qu’ils n’avaient donc pas à payer d’impôt. La zone indépendante était principalement des Frisiens. Les Frisiens, cependant, avaient vu leur territoire rétrécir pendant le Moyen Age. Au début du Moyen Âge, la Zélande, la Hollande du Sud, la Hollande du Nord, Groningue et une partie du nord de l’Allemagne appartenaient à la Frise. Une grande partie du territoire frison a été conquise par les tombes de la Hollande. Cependant, ils n’ont jamais pu conquérir la Frise que nous connaissons aujourd’hui. Ils ne pouvaient pas non plus contrôler la partie nord-est de la Hollande du Nord. Cette partie de la Hollande du Nord s’appelle la Frise occidentale.
Le comte hollandais Guillaume II avait beaucoup de terres en sa possession au XIIIe siècle. Il a donné les droits de la ville à Delft, Haarlem, 's Gravenzande et Alkmaar. C’était donc un homme important dans l’histoire. Toutes ces villes étaient dans sa région. Mais il était très désireux d’étendre son territoire. Il a mené plusieurs guerres contre les Frisiens de l’Ouest. En 1256, ces guerres furent sa mort. Il est tombé à travers la glace et les WestFriezes l’ont tué. Le WestFriese gardait son corps.
Son fils Floris V a passé de nombreuses années à chercher le corps de son père. Ce n’est qu’en 1282 qu’il eut vaincu les Frisiens de l’Ouest et ajouté la Frise occidentale à son territoire. Avec cela, il a terminé le travail de son père et il a été en mesure d’enterrer son père honorablement à Middelburg. Un autre travail de son père fut la construction du Binnenhof à La Haye. Le grand-père de Floris V; Floris IV avait commencé cela. Willem II était allé plus loin et Floris V avait terminé ce travail.
Floris V a régné comme un comte dans le Saint Empire romain. Comme son père, il est lui aussi devenu un homme important dans l’histoire néerlandaise. Il a régné parmi plusieurs rois, y compris Rudof I. En tant que comte de Hollande, Floris V a dû payer des impôts à son roi. Le roi avait plusieurs comtés. Le Saint Empire romain comprenait donc les pays actuels, les Pays-Bas, la Belgique, certaines parties de la France, la Suisse, l’Autriche, certaines parties de l’Italie, la République tchèque, l’Allemagne et certaines parties de la Pologne. Bien que le comté de Hollande était très grand et important, le comté de Bourgogne était finalement plus puissant. Le comté de Bourgogne était situé dans l’actuelle France centrale. La Bourgogne se composait à l’origine de deux parties. Une partie était le duché. Parmi ceux-ci, le roi Français était le plus grand prêteur. L’autre partie était Franche-Comté. C’était le comté qui tombait sous l’Empire allemand. Bourgogne élargie. C’est devenu un État.
À partir de l’année 1384, certaines parties des Pays-Bas sont également tombées sous le règne du duc de Bourgogne. Le duc obtint ces territoires par héritage, mariage ou achat. À la fin du XVe siècle, l’ensemble des Pays-Bas de l’Ouest, du Sud et de l’Est appartenait à la Bourgogne. La région a été divisée en provinces. Chaque province était encore autorisée à maintenir sa propre gouvernance.
La Bourgogne a eu un gouvernement central pendant cette période. Il a été jugé par la cour bourguignonne. C’était un centre culturel. Les peintres avaient beaucoup de travail ici. La grande zone était gouvernée par les États généraux. Toutes les régions/provinces bourguignonnes ont envoyé des représentants à la cour bourguignonne, où ils se sont réunis, par exemple, sur de nouvelles taxes.
Les impôts ont augmenté et les villes se sont rebellées. Lorsque le duc Charles le Hardi mourut en 1477, les villes n’acceptaient pas sa fille comme dirigeante tant qu’elle n’accepterait pas de baisser les impôts.